【中國經濟觀潮之四】全面深化改革釋放紅利 民間投資明顯回升

2017-09-24

來源:香港商報

  【香港商報網訊】在去年61萬億元投資規模上,今年18月全國固定資產投資增長維持在7.8%的平穩增速,投資仍然是支撐經濟平穩運行的主要力量。經濟增長維持在6.9%的中高速,但在投資增速呈現穩中略緩的態勢中,高技術產業同比增長17.8%,新動能和轉型升級投資活躍,表明十八大以來的發展新理念——從要素驅動、投資規模驅動發展為主,向以創新驅動發展為主的轉變,速度正在加快。與此同時,民間投資增速經過去年上半年的回落,今年18月出現了明顯的回升勢頭,同比增長6.4%,佔全部投資的比重為60.7%,表明簡政放權、放管結合、優化服務等全面深化改革的紅利開始呈現,民間投資已成構建繁榮的基本力量。香港商報記者 曲直

  民間投資成構建繁榮基本力量

  民氣和民力,向來是克服困難、構建繁榮的基本力量。十八大以來的五年間,民間投資佔全社會固定資產投資的60.7%;20132016年,全國民間投資累計完成132萬億元,年均增長16%,增速比全部投資高1.2個百分點,已然成為穩增長的重要力量。

  這表明,經濟進入新常態以來,影響民間投資積極性的因素並不完全是對增長的擔憂,制度供給和環境改善能讓他們克服這種擔憂。

  十八大以來,全面深化改革按照習近平總書記提出的「堅決沖破思想觀念束縛,堅決破除利益固化藩籬,堅決清除妨礙社會生產力發展的體制機制障礙」的要求,堅韌推進。「使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用」作為指導宏觀經濟的新理念、新思想,使得簡政放權力度不斷深入,放管結合、優化服務水平不斷提升,民間投資的制度環境、市場環境得到根本性改善,其積極性得到充分釋放。

  民間投資環境持續改善

  交通銀行研究員唐建偉對本報說,對於民間投資,其實不需要政府投入太多鼓勵性措施,政府只要做好配套服務,做好公共服務。少參與企業決策,少一些幹預,只要有機會,民間資本自然而然會去做。

  十八大後,隨著簡政放權、放管結合、優化服務改革取得實質性進展,市場在資源配置中的決定性作用和政府有效作用得到更好發揮。2013年以來,國務院共取消和下放618項行政審批等事項,提前完成本屆政府減少行政審批事項三分之一的目標,徹底終結了非行政許可審批。商事制度改革不斷深化,「五證合一、一照一碼」推進實施,「雙隨機、一公開」全面推行。外商投資負面清單管理模式不斷完善,在上海、廣東、天津、福建開展市場准入負面清單制度試點。由此帶來的企業註冊便利化程度不斷提高,新設企業完成全部註冊時間從改革前的平均26天縮短到14天。世界銀行發布的報告顯示,2013年以來中國內地營商便利度全球排名提升18個位次。

  隨著商事制度改革和企業投資自主權進一步落實,投資便利化程度明顯提高,為市場「騰了位」,為企業「松了綁」,有效激發和帶動了社會投資。20142016年,全國新登記市場主體超過4400萬戶,其中新登記企業1362萬戶,年均增長30%2016年平均每天新登記企業1.5萬戶,掀起了商事制度改革以來的新高潮。其中,最具活力的中小微企業大量產生,小微企業投資快速增長,新業態、新模式層出不窮。2016年,小微企業投資同比增長16.3%,高於全部固定資產投資增速8.2個百分點,新註冊小微企業平均投資規模明顯高於存量小微企業。

  中小微企業享政策優惠

  簡政放權、放管結合、優化服務改革持續深入推進,優化了市場環境,也為企業帶來實實在在的獲得感。二季度,享受優惠政策的3.4萬家企業中,有25.1%的企業受益於簡政放權政策,比一季度提高0.7個百分點,比去年四季度提高2.8個百分點。

  去年6月,國務院提出五大措施調動民間投資積極性,降低稅費等「休養生息」政策開始實施。今年全國「兩會」後短短3個月時間內,國務院連續五次部署減稅降費工作,工業企業切身感受到了減稅降費帶來的政策紅利。調查結果顯示,二季度,在3.4萬家享受優惠政策的企業中,選擇減稅降費的企業比例為44.6%,比一季度提高1.5個百分點,比去年四季度提高1.1個百分點。分規模看,小型企業對減稅降費政策的感受更明顯。在享受優惠政策的企業中,大、中、小型企業享受減稅降費政策的比例分別為43.2%43.4%47%。隨著降成本、拓寬融資渠道、簡化審批流程等方面釋放更多的政策紅利,民間投資的痛點將會更少,獲得感更多,積極性也必更高。

  【前景展望】民間投資空間有望持續放大

  「從多個層面鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展,激發非公有制經濟活力和創造力」是全面深化改革的重要著力點之一。而繼續放大民間投資領域的力度決定了民間投資的持續增長速度。

  去年,針對民間投資空間問題,國務院發布了《關於在市場體系建設中建立公平競爭審查制度的意見》,要求建立公平競爭審查制度,以規範政府有關行為,防止出台排除、限制競爭的政策措施,逐步清理廢除妨礙全國統一市場和公平競爭的規定和做法。同期的國務院常務會議強調,將加快清理完善涉及民間投資的法規政策,抓緊建立市場准入負面清單制度,進一步放開民用機場、基礎電信運營、油氣勘探開發等領域,在基礎設施和公用事業等重點領域去除各類顯性或隱性門檻,在醫療、養老、教育等民生領域出台有效舉措,切實解決民企與國企之間的公平競爭問題。

  多點開花

  隨著中國經濟持續平穩的增長,民間投資空間將呈現多點開花。

  過去,中國民間投資的旺盛與出口貿易密切相關。目前,雖然歐美市場依舊疲軟,但「一帶一路」極大推進了中國與沿線國家合作,有力帶動了國內相關地區的投資增長,2016年政策涉及的18個地區中,有11個地區投資保持兩位數增長。目前,「一帶一路」相關合作進程正在深入推進,可享受其紅利的將不僅僅是「一帶一路」國內規劃區域,諸多民營制造業也將會面臨一波新的出口藍海。

  在推動「京津冀協同發展」的進程中,產業升級轉移有條不紊,2016年天津、河北兩省市投資均呈現良好的增長態勢。北京城市副中心建設穩步推進,涉及重大工程項目255個,計劃總投資4281億元,至2016年底已累計完成投資508億元。依托「長江經濟帶建設」戰略,東、中、西區域之間正在形成廣闊的合縱連橫,2016年長江經濟帶覆蓋的11個省市投資合計同比增長12.2%,增速比全國高4.1個百分點;佔全國投資的比重為44.3%,比2012年提高3.8個百分點。隨著「京津冀協同發展」和「長江經濟帶建設」兩大戰略的加快落實,民間投資可獲得更多的投資機會。

  補短板

  基礎設施、民生領域的補短板投資,將會為經濟增長提供源源不斷的後勁。因此而產生的新業態亦將成為民間投資的重要領域。隨著居民消費結構的升級,有「幸福產業」之稱的旅遊、文化、體育、健康養生、教育培訓等民生領域投資將會繼續快速增長。

  混合所有制改革是十八屆三中全會提出的重大改革措施,目的是激發民間投資積極性。近日,國家發改委正會同有關部門,持續推進電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領域混合所有制改革試點。同時,發改委將從4個方面,即「精簡手續、引導方向、授信評級、守信履約」,著手出台細化政策。在引導方向方面,將建立政府與社會資本合作項目合理回報機制,鼓勵民間資本采取多種方式參與基礎設施和公用事業建設……

  建立信心非一日之功,厚植信心沃土,民間投資空間的持續放大,意味著構建持續繁榮的基礎日漸紮實,而惟此方有民力的綿綿壯大。

  【動力轉換】創新驅動下投資邁向高效

  習近平總書記提出,「加快從要素驅動、投資規模驅動發展為主,向以創新驅動發展為主的轉變。」「轉變」為投資指明了方向,「加快」則意味著突破發達經濟體曾經的經濟轉型路徑。

  十八大以來的五年間,在結構調整戰略推進中,包括民營資本在內的產業投資持續優化升級,工業投資呈現出結構加速優化、動能加快轉換的良好局面,有力地促進了中國工業向高端化、智能化、生態化、服務化邁進,為中國由「制造大國」向「制造強國」轉變提供了堅實支撐。

  20132016年,工業累計完成投資83萬億元,年均增長12.4%。技改投資成為工業投資增長的重要拉動力量,20132016年,工業技改投資年均增長18.2%,增速比工業投資高5.8個百分點,2016年技改投資佔工業投資的比重為40.6%,比2012年提高7.7個百分點。今年18月份,工業技改投資63246億元,增長12.4%,增速比全部工業投資高8.6個百分點,佔全部工業投資的比重為43.3%

  高技術產業投資發力

  代表先進生產力的裝備制造業投資增速明顯快於傳統產業,20132016年,裝備制造業投資年均增長13.4%,增速比工業投資高1個百分點;2016年裝備制造業投資佔工業投資的比重為33.1%,比2012年提高1.3個百分點。

  今年18月份,裝備制造業投資50909億元,增長8.2%,增速比去年同期提高4.6個百分點,佔全部制造業投資的比重為41.8%,對制造業投資增長的貢獻率高達73%。隨著創新驅動深入實施,這種增速料將繼續穩定。

  而在創新驅動戰略推動下,高技術產業投資開始發力,新動能加速培育。20132016年,高技術產業投資年均增長18.2%,增速比全部投資高3.4個百分點;其中,高技術服務業投資年均增速高達24.6%,增速比全部投資高9.8個百分點。大量新興產業項目建成投產。以信息網絡等高技術為主要支撐的電子商務、數字媒體等現代服務業新興業態層出不窮,為經濟增長帶來新亮點。

  隨著創新投資的加速,其溢出效應開始呈現。其中,專利申請量和授權量大幅增長,創新成果不斷湧現。2016年,受理境內外專利申請346.5萬件,授予專利權175.4萬件,分別比2012年增長68.9%39.8%,國內有效發明專利擁有量突破110萬件,是繼美國和日本之後,世界上第三個發明專利擁有量超過百萬件的國家。

  與上述領域投資較快增長形成對比的是,五年來高耗能制造業投資增速逐年回落,2013年和2014年分別增長14.4%8.5%2015年零增長,2016年同比下降0.9%。此外,20132016年,鋼鐵、水泥、鋁冶煉、平板玻璃和金屬船舶制造業五大產能過剩行業投資分別年均下降4.8%10.8%5.6%6.2%16.4%

默克爾續任成歐盟定海神針

2017-09-24星島日報社論




  德國今天舉行大選,民意調查顯示總理默克爾連任十拿九穩。德國現時享有全球最大的外貿盈餘及歐羅區最低的失業率,縱有難民政策爭議,大多數民眾對施政現狀並無強烈不滿,德國可望在默克爾領導下繼續發揮歐洲「定海神針」的作用,但是和美國一樣要面對極右民粹主義冒起的問題。

  極右民粹主義支持者捧特朗普贏得美國總統寶座,歐洲一些極右政黨為此士氣大振,歐美這股潮流的共同點,包括分享不到經濟增長成果的白人基層對外來移民或難民的抗拒、以及俄羅斯利用這股情緒,透過網上等途徑,散播有利極右政黨的真假消息和言論,加劇社會分裂。

  民調亦顯示排斥移民的德國另類選擇黨得到約一成選民的支持,而有機會首次晉身國會,並且成為第三大黨。他們的主要支持者,是二十年來薪酬沒有多大實質增長的白人藍領中年,這些人中包括當初移居東德的前蘇聯人,他們成為俄羅斯的重要宣傳對象。

  歐債難民危機皆獲紓緩

  默克爾任內兩個最大的挑戰,其一是歐債危機,債台高築的希臘等「歐豬」國不滿德國要其緊縮政府開支的強硬立場,而德國國民則不滿要動用納稅人金錢去挽救這些大灑金錢的鄰伴。其二是敍利亞等地的內亂,令歐洲面對前所未有的難民潮,默克爾堅持收容難民的政策,在國內引起極大爭議,尤其是出現柏林恐襲和科隆除夕群眾慶祝活動集體非禮案後。

  這兩個問題近來都有緩解迹象。德國經濟保持堅挺,成功帶動歐羅國家逐步擺脫債務危機,經濟全面恢復增長,形成良性互動,德國去年貿易盈餘接近三千億美元(約二萬三千四百億港元),冠絕全球,比中國還要多,而七月份失業率低至百分之三點七,迹近全民就業,與上世紀末東西德合併時受東德經濟拖累被稱為「歐洲病夫」,不可同日而語。

  至於難民問題,盤踞伊拉克和敍利亞大片土地的極端組織伊斯蘭國逐漸失勢,歐洲各國又分攤收容難民配額,紓緩了德國的難民壓力,現在主要問題是如何協助難民融入社區、減少價值觀衝突,以及防止恐怖襲擊活動分化社會。

  極右民粹挑戰不容忽視

  德國的驕人經濟成就,其中一個原因是保持良好的勞資協商機制,以及靈活的勞工市場,相對於德國的百分之三點七失業率,歐盟另一大經濟引擎法國的失業率卻高達百分之九點五,法國總統馬克龍因而銳意推動勞動市場改革,重新搞活經濟,增加投資和就業機會。

  不過,這觸及龐大的既得利益,馬克龍因此民望大幅下滑,法國工會醞釀全國抗議行動,西班牙又因為加泰隆尼亞地區或再舉行獨立公投而出現動盪,還有英國脫歐談判,德國在歐盟擔任的穩定角色更為重要。

  默克爾現在已經超越英國的戴卓爾夫人,成為戰後歐洲任期最長的女性政府首長,如果成功連任四年,十六年的任期將令她超過戰後首任總理阿登納和德國統一時期的總理科爾,成為德國戰後任期最長的總理。這有助政策連貫,保持德國以至歐洲穩定,但是,面對極右政黨逐漸冒起的背後社會因素,這股穩定力量並非完全不受到挑戰。

一地兩檢堵人蛇 莫讓政治劫民生 東方日報社論207—09—24

夏去秋來,香港卻未見涼意,紛紛擾擾的政治爭拗反而令社會不斷升溫,隨着「一地兩檢」立法程序愈來愈近,隨時是繼港獨爭議之後又一戰場,反對派蠢蠢欲動,港府準備好了嗎?

保安局局長李家超昨日說起一地兩檢通關安排,點出一個重要問題,就是現時不少假難民都將內地當成跳板,經直通車大量湧入本港,倘西九高鐵總站不實行一地兩檢、內地口岸區不全面實施內地法律,便恍如為假難民打開多一道方便之門。單是過去兩年,就有六千名非華裔人士經水陸兩路偷渡入境,當中五千人提出免遣返聲請,超過九成九都是不符合資格的假難民。假難民之害,本港市民清楚不過,由此可見,高鐵交由內地全面執法,既有保安考量,也有實際必要。

事實上,通關安排不僅涉及本港保安,更關乎國家安全。眾所周知,中國是一個對出入境有嚴格管制的國家,目的是防範境外恐怖勢力進入國內,以及阻止國內罪犯逃出國門,如果只在西九總站實施部分內地法律,無異於在邊境防線挖出大洞,埋下保安隱患。在國家安全這個大是大非的問題上,要國家妥協根本是強人所難,反對派動輒批評中央借一地兩檢干預香港事務,變相實行「一國一制」,其實是將兩制凌駕一國,將香港利益無限放大,將國家利益晾在一旁,道理上根本說不通,有人質疑其背後理念就是港獨,潛台詞就是香港不是中國,不可謂沒有道理。

當然,反對派逢中必反,為反而反,早就不是新聞,他們最常用的伎倆離不開危言聳聽,無限上綱,藉着製造恐慌情緒激化兩地矛盾,從而達到反中亂港的政治目的。正如本報多次指出,一地兩檢在國際早有先例,美國與加拿大、英國與法國都有類似安排,而歐洲神根公約國早在三十多年前亦已通過鐵路運輸方面的一地兩檢,反對派言必稱「國際標準」、「西方經驗」,但在高鐵一地兩檢方面卻換了另一副面孔,既不見他們拿西方例子說事,更不見他們對港方人員在深圳灣口岸執法有任何異議,其虛偽無恥和雙重標準,可見一斑。

隨着一地兩檢立法程序逼近,反對派本欲以抹黑戰打響頭炮,可惜天網恢恢,一場涉嫌自編自導自演的抹黑鬧劇被戳破,反對派聲勢大不如前,但他們絕不會善罷甘休,一計不成必然再生一計,除了有人提出司法覆核,港獨歪風突然再被熱炒,絕非偶然,大有可能是為了阻撓一地兩檢立法而鋪下的伏線。實際上,高鐵由提出到落實,由拆遷到撥款,皆阻力重重,當年萬人圍堵立法會反高鐵一幕,反對派顯然亟欲重演,港府豈能掉以輕心?

可幸的是,今時不同往日,隨着國家愈來愈強大,愈來愈進步,市民眼睛愈來愈雪亮,最近不少民調都顯示支持一地兩檢的人佔大多數,就是明證。說到底,只要是有益香港的事、有利民生的事,港府就必須做、放膽做、盡快做,決不能任由一小撮人阻住地球轉。

保安局局長李家超昨日說起一地兩檢通關安排,點出一個重要問題,就是現時不少假難民都將內地當成跳板,經直通車大量湧入本港,倘西九高鐵總站不實行一地兩檢、內地口岸區不全面實施內地法律,便恍如為假難民打開多一道方便之門。單是過去兩年,就有六千名非華裔人士經水陸兩路偷渡入境,當中五千人提出免遣返聲請,超過九成九都是不符合資格的假難民。假難民之害,本港市民清楚不過,由此可見,高鐵交由內地全面執法,既有保安考量,也有實際必要。

事實上,通關安排不僅涉及本港保安,更關乎國家安全。眾所周知,中國是一個對出入境有嚴格管制的國家,目的是防範境外恐怖勢力進入國內,以及阻止國內罪犯逃出國門,如果只在西九總站實施部分內地法律,無異於在邊境防線挖出大洞,埋下保安隱患。在國家安全這個大是大非的問題上,要國家妥協根本是強人所難,反對派動輒批評中央借一地兩檢干預香港事務,變相實行「一國一制」,其實是將兩制凌駕一國,將香港利益無限放大,將國家利益晾在一旁,道理上根本說不通,有人質疑其背後理念就是港獨,潛台詞就是香港不是中國,不可謂沒有道理。

當然,反對派逢中必反,為反而反,早就不是新聞,他們最常用的伎倆離不開危言聳聽,無限上綱,藉着製造恐慌情緒激化兩地矛盾,從而達到反中亂港的政治目的。正如本報多次指出,一地兩檢在國際早有先例,美國與加拿大、英國與法國都有類似安排,而歐洲神根公約國早在三十多年前亦已通過鐵路運輸方面的一地兩檢,反對派言必稱「國際標準」、「西方經驗」,但在高鐵一地兩檢方面卻換了另一副面孔,既不見他們拿西方例子說事,更不見他們對港方人員在深圳灣口岸執法有任何異議,其虛偽無恥和雙重標準,可見一斑。

隨着一地兩檢立法程序逼近,反對派本欲以抹黑戰打響頭炮,可惜天網恢恢,一場涉嫌自編自導自演的抹黑鬧劇被戳破,反對派聲勢大不如前,但他們絕不會善罷甘休,一計不成必然再生一計,除了有人提出司法覆核,港獨歪風突然再被熱炒,絕非偶然,大有可能是為了阻撓一地兩檢立法而鋪下的伏線。實際上,高鐵由提出到落實,由拆遷到撥款,皆阻力重重,當年萬人圍堵立法會反高鐵一幕,反對派顯然亟欲重演,港府豈能掉以輕心?

可幸的是,今時不同往日,隨着國家愈來愈強大,愈來愈進步,市民眼睛愈來愈雪亮,最近不少民調都顯示支持一地兩檢的人佔大多數,就是明證。說到底,只要是有益香港的事、有利民生的事,港府就必須做、放膽做、盡快做,決不能任由一小撮人阻住地球轉。

社評:特朗普再提南海威脅是項莊舞劍



2017—09—24

【明報社評】美國總統特朗普上周在聯合國大會發言,盡顯其窮兵黷武的本色,發言絕大部分的篇幅分別針對朝鮮、伊朗及敘利亞,大殺三方,但將南海問題作為對其他主權國家的威脅,究竟意欲何為?若將特朗普下令啟動301條款對中國調查,不難看出,是意在沛公之舉。

特朗普上任後第一次在聯大發言,宣示美國的外交政策,開篇就說美國將會花費7000億美元在國防開支,將會成為有史以來最強大的軍事力量。他並宣稱在其任內一定會以捍衛美國利益為優先,他又呼籲出席聯大會議的各國領導人,如果要提振國民精神,並對歷史負責,必須要捍衛主權利益,抵抗對主權的威脅。在這個背景之下,他舉了兩個主權受威脅的例子﹕烏克蘭和南海。指控目標很清楚,一個是俄羅斯,一個是中國。

聯國發言挑動東盟國家

南海問題難以激起局勢

南海問題是中國跟周邊國家之間的糾紛,美國一直說不會偏向任何一方,但特朗普上台後,美國軍艦定期巡航南海變成常規動作。美國挑動東盟國家跟中國對抗,司馬昭之心,路人皆見。特朗普十分清楚,中國目前即使有了一個航母編隊,但還不足以拱衛遼闊的南海,更遑論跟美國開戰。

所以,南海問題不會引發中美衝突,特朗普的這個提法,或許只是希望換取中國在處理朝鮮核試問題上,更加配合美國的措施。特朗普也明白,沒有中國的配合,在處理朝鮮問題上,美國的意圖無可能實現,特朗普就朝鮮問題不但多次跟國家主席習近平通電話,還在聯大發言中點名多謝中國在聯合國制裁議案上投票支持。借一個301特別調查來逼中國更加支持美國對朝鮮的制裁,是否行得通,還要拭目觀之。

特朗普聲東擊西的戰術,還在另一個更大的動作中顯露無遺。上月他簽署備忘錄,要求貿易代表根據301條款,啟動對中國特別調查,究竟此舉是否有如美國媒體所說,特朗普已經在中美貿易戰開了第一槍?

特朗普指控中國保護知識產權不力,導致美國企業利益受損,並且因此搶走了美國人的就業機會,於是要啟動特別調查,如果情况屬實,就可以採取報復措施,包括懲罰性關稅等等。首先,中美不可能出現貿易戰,誠如美國朝野指出,美國的出口當中,62%的大豆輸往中國,25%的波音飛機買家是中國,17%的汽車被中國人買走,15%的半導體在中國市場消費,是美國經不起貿易戰,不是中國。

啟動301特別調查,中國既不感到陌生,也不會因此而誠惶誠恐,因為過去美國5次啟動301調查,3次跟知識產權有關,但5次都是無疾而終,而且中美貿易在過去幾十年,一直是有增無減,從來沒有因為什麼調查而停止增長。令人奇怪的是,中美的貿易糾紛,過去因為中國還沒有加入世界貿易組織,必須在雙邊之間謀求解決,而今中國已經是世界貿易組織的成員,中美兩國都以這個國際貿易權威組織的規條來處理糾紛,行之有效。那麼,為什麼特朗普明知道301特別調查不會有結果,為什麼放棄國際通行的做法而採取單邊行動,還明知不可為而為之呢?

301多次啟動

北京毫不陌生

特朗普以微弱多數當選,上任後各種政令導致社會分化,他的支持率一直停留在較低的水準。最近因為抗議特朗普宣布退出巴黎氣候協議,商界諮詢顧問集體辭職,特朗普急於要修復跟商界關係,由政府出面向中國施壓,雖然可能只是打嘴仗,但應該可以從美國商界中得分。

特朗普兵行險着的做法,確實在冒着影響中美雙邊關係的風險,和引起盟國不滿的風險。國家主席習近平5月前往佛羅里達州跟特朗普會面,馬上達成了「百日計劃」,10個貿易項目即時生效,對促進農產品出口中國,以及金融服務業進入中國市場打開門路,這是有效的雙邊磋商機制,美國棄而不用,改用單邊行動對付中國,今後雙邊協議如何執行,如何進一步發展貿易,都會受到影響。

特朗普簽署啟動301特別調查之前,貿易代表馬不停蹄到歐盟和日本游說,要求盟友支持。根據《金融時報》報道,美國的做法並沒有得到歐盟和日本的和應,因為美國放棄世界貿易組織的管道處理貿易糾紛,今天是針對中國,難保以後不會以此對付盟友。

美國一些政界人士對特朗普的做法也不屑一顧,他們都同意中國有侵犯知識產權情况,也同意採取更嚴厲的措施對付中國,但卻不同意採用301特別調查的方法,因為按照過去的經驗,只有跟中國進行正式的磋商,甚至是提出要求,才有可能達到要求中國遵守協議的目標,採取單邊的懲罰性措施,肯定會適得其反。

中美關係幾十年來,在磕磕絆絆中前行,這次特朗普的貿易戰手法,也將會是過各種溝溝坎坎的其中一個。特朗普的不按牌理出牌,給人的印象是高深莫測,難以預料他的下一個「驚人」舉動是什麼。特朗普競選時說過,上任後做的第一件事是宣布中國是貨幣操縱國而施以懲罰性關稅,還有一些其他恫嚇的手段,惟至今沒有付諸行動;狼來了的做法,一而再的使用,只會導致信用最終徹底破產。中美貿易戰打不起來,南海問題也會由中國和周邊國家商議解決,特朗普的威脅,毋須鄭重其事。