【商報聚焦】限制石油出口 中國實施對朝嚴厲制裁

2017-09-24

來源:香港商報

中國昨天起全面禁止進口朝鮮紡織品。圖為平壤的一間紡織廠。路透社

  【香港商報網訊】聯合國安理會早前一致通過最新制裁決議案,懲罰朝鮮不斷核試和試射導彈。中國商務部22日晚宣布,為執行有關決議,昨天起全面禁止進口朝鮮紡織品,並禁止或限制對朝出口液化天然氣及石油產品。另外由101日起,中方將限制向朝鮮出口精煉石油產品。

  商務部22日晚發布公告,並由23日起全面禁止進口朝鮮紡織品,並禁止對朝鮮出口凝析油及液化天然氣。此外,由今年101日起,中方將限制向朝鮮出口精煉石油產品。今年101日至1231日期間,聯合國各成員國向朝鮮出口精煉石油產品不超過50萬桶(6萬公噸),明年11日起,成員國每年向朝鮮出口精煉石油產品不超過200萬桶(24萬公噸)。出口數量接近上限時,中國政府主管部門將根據出口情況發布公告,自公告執行之日起,一律禁止當年對朝鮮出口精煉石油產品。根據聯合國資料,去年中國每日向朝鮮出口6000桶石油產品。

  分析認為,紡織業是朝鮮主要經濟引擎之一,去年紡織品出口總額高達7.5億美元,當中約八成貨品皆出口至中國,中國停止進口朝鮮紡織品,勢必重創朝鮮經濟。此外,由於中國約佔朝鮮貿易九成,今次制裁對限制朝鮮發展導彈、核武等技術尤其重要,北京之前已停止采購朝鮮煤炭、鐵礦石等商品。

  據法新社在平壤觀察發現,自聯合國祭出制裁,限制出口石油產品至朝鮮後,平壤油價已大幅飆升。石油零售價2個月已急升約20%,現在已是年初的兩倍以上。

  朝地震未知是否人為

  另一方面,中國地震台網錄得,朝鮮在香港時間23日下午4時半,發生3.4級地震,震源深度為0公里,在公布中提到「疑爆」。韓國氣象廳表示,錄得朝鮮咸鏡北道吉州郡發生3級地震,分析地震波後,指應屬自然地震,因為並未檢測到過去人為地震後出現的聲波。日本氣象廳說,由於震級較小,國內觀測點未錄得今次地震。俄羅斯在遠東地區的氣象局人員表示,地震後朝鮮輻射量與日常無異,未有異常。

  與此同時,美國白宮22日發布了美國總統特朗普和韓國總統文在寅在紐約舉行會晤的紀要。紀要說,雙方重申兩國共同謀求以和平方式促使朝鮮放棄核武的目標。雙方認為,為阻止朝鮮繼續采取威脅性舉動並促使其棄核,最大程度向朝鮮施壓及實施制裁是必要手段。

  俄嘲美朝領袖像幼稚園學生

  而正在紐約出席聯合國大會的俄羅斯外長拉夫羅夫,當地時間22日形容特朗普與金正恩的隔空對罵像是「幼稚園學生吵架」,呼籲各方冷靜應對。繼特朗普在聯合國大會上再度嘲諷朝鮮領袖金正恩為「火箭男」,並揚言可以「徹底摧嵰朝鮮」後,金正恩隨後發表聲明反擊,指特朗普有如「瘋老頭」,又稱「膽怯的狗總會叫得更凶」,暗示特朗普是狗。

  【知多D】多輪制裁沒趴下, 朝鮮靠什麼撐了67?

  1950年朝鮮戰爭爆發後,當時的美國杜魯門政府就宣布,根據“敵國貿易法”對朝鮮實施全面制裁,包括凍結朝鮮在美資產,美國企業和個人不得向朝鮮投資,不得向朝鮮輸出從武器和高科技產品到糧食在內的一切戰略性物資,等等。這項制裁已經執行了67年,至今還沒有取消。

  1987年朝鮮涉嫌制造韓國民航客機爆炸案,1988年美國宣布將朝鮮列入“支持恐怖主義國家”名單,宣布對朝實施新制裁。2001年“9·11”之後,美國小布什政府將朝鮮和伊拉克、伊朗等一起列入“邪惡軸心”國行列,並宣布對朝鮮實行新的制裁。

  除了美國單方面的制裁外,聯合國安理會從1990年代初第一次朝鮮核危機爆發以來,因朝鮮的導彈試射、衛星發射和核試驗活動,已經通過了852(1993)1695(2006)1718(2006)1974(2009)2087(2013)2094(2013)2270(2016)2321(2016)等多號決議,除了對朝鮮進行譴責之外,大部分決議都包含有制裁的內容,也就是要求各國不要和朝鮮做某些領域的生意。而且伴隨著時間的推移和朝鮮相關活動的升級,制裁的范圍也漸漸從和導彈或大規模殺傷性武器相關的材料、貨物、技術,擴大到金融、煤炭、航空煤油、奢侈品皮包等越來越具體和生活化領域。但即便如此,朝鮮經濟並沒有因此崩潰,朝鮮也沒有屈服於制裁,而是變本加厲地升級和加快進行違反聯合國決議的發射和試驗活動。

  據世界銀行、韓國央行等綜合數據,截止到2015年,朝鮮面積12.04萬平方公堙A人口2500萬,朝鮮GDP總規模約34萬億韓元(2059億元人民幣)。作為參照,毗鄰朝鮮的中國遼寧省和朝鮮面積接近,人口是朝鮮的1.75倍,GDP卻是朝鮮的10倍多。事實上,朝鮮經濟規模甚至還不及郴州、新鄉、遵義等中國三線小城市。與此同時,朝鮮還要養規模龐大的軍隊。據美國國務院《2015年世界軍事開支和武器轉讓》報告,在2002年至2012年期間,朝鮮軍費開支佔GDP的比例年均達到近1/4,位列全球第一。朝鮮軍隊人數為117萬,位列全球第三。

  朝抗制裁生存法則

  在經濟實力薄弱、軍費負擔重、又長時間面臨國際制裁的情況下,朝鮮能撐到現在,原因主要是以下幾方面:首先,朝鮮雖然是小國,但從1948年建國以來就奉行獨立自主的經濟方針,這種不切實際的做法讓朝鮮經濟很難發展起來,但同時也將朝鮮對外部的需求降到最低。一直以來,朝鮮在外貿領域奉行的是“進口第一,出口第二”的原則,貿易只是獨立自主的補充,也就是只進口那些本國短缺或不能生產的產品,出口的目的也是為了換來外彙去進口所需要的東西。經濟方面的指導方針是追求小而全,自給自足。由於本來就不怎麼和其他國家做貿易,所以國際制裁對它的影響沒想象那麼大。另外,國際制裁是在最近幾年才越來越嚴格的,有些措施生效的時間不長,效果要過一段時間才能看到。

  第二,蘇聯和中國的支持援助對朝鮮經濟至關重要。在蘇聯解體之前,朝鮮深度融入了以蘇聯為首的經濟互助委員會,70%-80%的貿易量都是在這個體系塈髡赤滿A並且是以“友好價格”為基礎的記賬方式進行的。這樣一來,朝鮮能以非常便宜的價格從蘇聯得到石油,從東歐國家得到各種機械、制成品、紡織品等。蘇聯解體後,原有的貿易體系不複存在。199110月,金日成對中國進行了10天訪問,中國答應向朝鮮提供石油、煤、穀物各100萬噸。據美國彼得森國際經濟研究所的數據:從1990年到2005年的15年間,中國對朝鮮援助可能達15-37.5億美元之間。另外,中國還進口朝鮮的煤炭等物資,這實際是一種人道援助手段,目的是維持朝鮮政權的基本穩定。今年218日以後,為嚴格執行對朝鮮煤炭出口設置上限的聯合國決議,中國已經停止進口朝鮮煤炭,但即便如此,第一季度中朝貿易額仍達84億元人民幣,增長37.4%

  第三,朝鮮在國內也引入了一些市場經濟原則,一定程度上激發了民間的積極性。《紐約時報》近期的報道提到,盡管面臨曠日持久的制裁,朝鮮經濟如今卻展現出令人意想不到的活力,年經濟增長估計介於1%5%,足以媲美其他沒有受制於經濟制裁的經濟體。全國各大城市中商場開始湧現,一個商人與企業家階級正在崛起。首都平壤不僅在大興土木,原本空蕩蕩的街道如今車輛多了起來,民眾靠洗車也能維持生計。韓國國家情報院院長李炳浩今年2月在國會閉門彙報會上曾指出,估計朝鮮人口中至少四成目前在搞私企活動,這個比率與匈牙利和波蘭的情況相當。另外,朝鮮在農村推行圃田擔當制,類似於我國的聯產承包制,很大程度上緩解了糧食短缺的局面。

  第四,朝鮮還通過一些非法活動來牟利。比如2003年,澳洲宣布截獲一艘企圖向澳走私毒品的朝鮮船只。2006年,美國因為朝鮮印發假美鈔和為軍火買賣洗錢,對一家和朝鮮有聯系的澳門銀行實行制裁。在有限的國際貿易中,朝鮮也時常不守信用,頻頻出現賴賬、收錢不發貨等情況。

  | 趙靈敏

朱克伯格擬售股作慈善

2017-09-24

來源:香港商報

朱克伯格 資料圖

  【香港商報網訊】facebook(fb)當地時間22日提交予美國證交會的文件顯示,創辦人朱克伯格擬在未來18個月內出售持股,作慈善用途。

  文件顯示,朱克伯格有意出售3500萬至7500萬股fb股份。以當天fb收市價170.54美元計,出售股份的總值將達到60億美元至128億美元(468億至998億港元)fb解釋,朱克伯格出售持股後,所得款項將投放在他與妻子於兩年前成立的慈善項目,主要用於教育及科技等範疇。兩年前,他們的女兒出生後,便曾提及打算把99%fb持股捐作慈善用途。

  目前朱克伯格持有fb24%的股份,但投票權則有53%。若他出售3500萬股,會讓他的投票權維持在50.6%的大多數,但如果他出售7500萬股,便需要與聯合創辦人馬斯高維斯聯手,才能保住控制權。

專家解讀:不認朝「擁核」 防日韓效仿

2017-09-24

■聯合國決定限制出口石油產品至朝鮮,平壤近期油價已大幅飆漲。圖為朝鮮平壤的加油站。 網上圖片■聯合國決定限制出口石油產品至朝鮮,平壤近期油價已大幅飆漲。圖為朝鮮平壤的加油站。 網上圖片

香港文匯報訊(記者 朱燁 北京報道)察哈爾學會副秘書長、國際問題專家王沖對香港文匯報表示,對朝鮮進行制裁是各國的共識,此次聯合國決議經過中國和俄羅斯的爭取,已由完全限制改為分階段限制,中國目前基於對聯合國決議的尊重,基於對通過制裁讓朝鮮回到談判桌的認識,執行此決議。

中美等國家有共識

王沖表示,實際「擁核」和得到國際社會承認的「擁核」是兩個概念。他指出,朝鮮的核試驗,從法理上,違背了全面禁止核試驗條約,因此不會得到國際社會的承認,而從地緣政治來看,承認朝鮮是核國家,勢必引發日本和韓國的效仿,從而將東北亞淪為核武器競賽的火藥桶。

「不止是中國,包括美國在內的國際社會,都不會承認朝鮮為 『擁核』國家,」他說,「這是國際社會對禁止核試驗、防止核擴散的共識。」

堅持半島不亂不戰

他續指,中國在朝核問題上,多年來起到了勸和促談的作用。「即使是六方會談破裂後,中國也堅持半島無核化的原則,力爭通過談判解決問題,」他續稱,「近來,中國態度有所轉化,支持制裁和對話並舉。」

他認為,中國的主要作用在於,充當衝突各方的控制閥和緩衝劑,當然這也使得矛盾尖銳時,有關各方會批評中國,「然而作為有擔當、負責任的大國,中國始終堅持半島不能亂、不能戰的原則,是和平的維護者。」但他同時也指出,在接下來美朝對峙、互相威脅的情況下,中國的勸和空間也會隨之大為縮減。

王毅晤日本外相 促守非核三原則

2017-09-24

■王毅在紐約會見河野太郎。 新華社■王毅在紐約會見河野太郎。 新華社

香港文匯報訊 中國外交部長王毅當地時間21日在美國紐約出席聯合國大會期間會見日本外相河野太郎。據中新社報道,王毅表示,日方有必要向世界表明自己繼續走和平發展道路的態度,以打消外界的疑慮。

王毅指出,日本戰後制定了和平憲法,確立了非核三原則(即不擁有、不生產、不引進核武器),這些法律保障使國際社會重新接受了日本,也為日本戰後發展創造了條件。針對各方對日本是否堅持走和平發展道路的疑慮,日方有必要向世界表明自己的態度。

河野太郎表示,日本將堅持和平憲法精神,堅守非核三原則,這些基本原則和立場沒有也不會改變。

日政客謀引進美核武

今年86日,安倍晉三曾在原子彈爆炸72周年紀念活動上發表講話稱日本將堅持非核三原則。然而本月19日,日本《東京新聞》發表社論稱,有人提出日本自身應擁有核武器。曾擔任防相的執政自民黨前幹事長石破茂不久前主張把美國擁有的核武器部署至日本。

中國外交部表示,中方希望日方切實吸取歷史教訓,順應時代潮流,堅持和平發展道路,為維護地區和平穩定發揮建設性作用。

解放軍駐吉布提基地 首組織實彈射擊訓練

2017-09-24

■解放軍駐吉布提基地日前組織實彈射擊訓練。 網上圖片■解放軍駐吉布提基地日前組織實彈射擊訓練。 網上圖片

香港文匯報訊 據中廣網「國防時空」官方微博消息,剛剛進駐不到兩個月,中國首個海外保障基地、中國人民解放軍駐吉布提保障基地在當地時間22日上午,組織官兵第一次走出營區開展實彈射擊訓練,探索海外駐軍組訓模式,提升部隊高溫高濕高鹽高輻射條件下武器綜合運用和遂行多樣化軍事任務能力。

上午8時許,全副武裝的數十名官兵,乘戰車抵達吉布提國家憲兵訓練靶場,迅速進入狀態,搭設臨時指揮所、射擊警戒。訓練中,全體參訓官兵頂着近40℃的高溫,先後使用手槍、自動步槍、狙擊步槍、車載並列機槍,在不同距離對固定目標進行實彈射擊訓練。

着眼盡快形成綜合保障力

報道指出,此次野外實彈射擊,是中國駐吉布提保障基地着眼盡快形成綜合保障能力組織開展的實戰化訓練,重在檢驗部隊前期「帶槍生活訓練」成果,錘煉官兵頑強的戰鬥作風和過硬的軍事技能。

解放軍駐吉布提保障基地於81日正式投入使用,其成立可以為解放軍在非洲和西亞方向執行護航、維和、人道主義救援等國際行動提供有效保障,從而更好地履行國際責任和義務,更好地提供國際公共安全產品,更好地維護地區和平穩定。